Declaración responsable y comunicación del inicio de actividades comerciales, de servicios y/o de ocio y recreo públicos

• Tomar razón del inicio de actividades comerciales, de servicios, o de establecimientos públicos, de ocio y recreo, que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre (modificada por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, y la Ley 20/2013, de 9 de diciembre), la Ley 1/2013 de 21 de marzo, dictada por las Cortes de Castilla La Mancha o la no sometidos a licencia previa de acuerdo con la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Castilla-La Mancha.
• Comprobar que reúnen las condiciones necesarias para no ocasionar peligros o daños a los trabajadores y usuarios de los establecimientos, y que han adoptado las medidas correctoras necesarias para no ocasionar incomodidades a sus vecinos.

• Solicitante: La persona física o jurídica que va a desarrollar la actividad comercial o de servicios.
• Destinatario: El Ayuntamiento, los servicios que deben ejercer control sobre el normal funcionamiento de la actividad, el titular que comunica el inicio de su ejercicio.

Identificación del titular, identificación del emplazamiento conteniendo referencia catastral, descripción descriptiva y gráfica de la actividad, en su caso, descripción de las obras de adaptación del local, y justificante de haber realizado los pagos de las correspondientes tasas e impuestos.

• Presencial: Dependencias Municipales en Plaza España nº 1, Oficina Municipal de Servicio de Atención al Ciudadano (SAC), Planta Baja del Ayuntamiento de Tomelloso
• Telefónico: 926 52 88 01 Ext 1210
• Fax: 926 51 27 94
• Correo electrónico: obras@aytotomelloso.es
• Internet

La comunicación y documentación que deben adjuntar, se presentará por cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

• Forma: Autoliquidación mediante modelo que se tiene en el Departamento de Gestión Tributaria.
• Plazo: Debe acreditarse el pago mediante copia del justificante que se acompañará a la declaración responsable.

• Respecto a la tramitación:
  - Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, modificada por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, y por la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado.
  - Ley 1/2013, de 21 de marzo dictada por las Cortes de Castilla La Mancha, para la dinamización y flexibilización de la actividad comercial y urbanística.
  - Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (que ha sido modificada por diversas normas).
  - Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Texto Re-fundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla-La Mancha.
  - Decreto 34/2011, de 26/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
• Respecto a las condiciones de los locales, la normativa es muy amplia (Ley Accesibilidad, Código Técnico de la Edificación, Plan de Ordenación Urbana, Ordenanza de protección del Medio Ambiente¿).

Area de Servicios al Territorio

A petición del interesado / de oficio

Resolución de Alcaldía

Estimatorios

La resolución pone fin a la vía administrativa

Si la resolución de Alcaldía, concluyese que deberá quedar sin efectos la comunicación previa, y en su consecuencia, que no puede desarrollarse la actividad: el declarante-titular de la actividad, podrá interponer potestativamente, recurso de reposición ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes, o recurso contencioso administrativo que podrá presentarse en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ciudad Real, y se indicará a dicho titular que, no obstante, podrá utilizar cualquier otro que estime conveniente a su derecho.

Sería recomendable recoger en una Ordenanza, lo relacionado con la tramitación de los expedientes, y establecer el régimen sancionador.

Departamentos y Órganos Intervinientes:

• Servicio de Atención al Ciudadano (Registro General del Ayuntamiento)
• Alcaldía
• Gestión Tributaria y Patrimonio (pago de tasa/s)
• Servicios al Territorio (Servicios Técnicos de Urbanismo)
• Servicios al Territorio (Servicios Técnicos de Medio Ambiente)
• Servicio Oficial de Salud Pública.
• Servicio Contra Incendios y Salvamento.

Plazo Máximo para Resolver y Notificar:

• La comunicación deberá presentarse con antelación al inicio de las obras y/o de la actividad (artº 158.1 de la Ley 1/2010 de 18 de mayo, modificado por el apartado cuatro del artículo 7 de la Ley 1/2013, 21 marzo).
• El expediente de revisión de la actividad comunicada, deberá resolverse en el plazo de 3 meses (artº 42.3 Ley 30/1992).

Fases de la Tramitación:

• Incoación: Declaración firmada por el titular de la actividad.
• Instrucción: Revisión de las instalaciones para adverar el cumplimiento de las condiciones que sean exigibles.
• Resolución: Decreto de Alcaldía poniendo fin al expediente de revisión y notificación al interesado.

Actos que contiene cada Fase:

• Incoación:
  - Registro de entrada de la comunicación del titular de la actividad.
  - Comprobación de la documentación presentada (ver si contiene los datos necesarios, en su caso verificación de la capacidad de representación, epígrafe fiscal, comprobación de pago de tasa¿). En caso de falta de datos: requerimiento de subsanación y mejora de solicitud.
  - Providencia de Alcaldía, acusando el recibo de la comunicación presentada, y ordenando el inicio del expediente de comprobación.
• Instrucción:
  - Solicitud de informes a: Servicios Técnicos de Urbanismo; de Medio Ambiente; de Salud Pública (si procede); y Contra incendios y Salvamento.
  - Recepción de informes y, en su caso, requerimiento de subsanación de deficiencias, y unión al expediente de los informes de comprobación.
  - Informe jurídico proponiendo la terminación del expediente de revisión.
• Terminación:
  - Decreto de Alcaldía poniendo fin al expediente de revisión de las condiciones del establecimiento.
  - Notificación de la resolución de Alcaldía.
  - Archivo del expediente.

Modelos Normalizados:

• Declaración responsable para actividades no sometidas a licencia
• Declaración responsable en el ambito de actividades no sometidas a licencia previa segun la Ley 7/2011, de Espectaculos Publicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Castilla-La Mancha
• Comunicación previa / declaración responsable en el ambito de actividades comprendidas en los anexos de la Ley estatal 12/2012, de 26 de diciembre, o de la ley autonomica 1/2013, de 21 de marzo